Jaarrekening 2018

Balans

Algemene reserves

Algemene reserves

In de praktijk wordt de algemene reserve veelal als referentie gebruikt voor de bepaling van het
weerstandsvermogen van een organisatie. De algemene reserves zijn te onderscheiden in een vast deel (weerstandsvermogen) dat kan worden aangemerkt als algemene buffer voor (eventuele) toekomstige rekeningtekorten en calamiteiten en in vastgelegde reserves.

In onderstaande tabel is het verloop van de algemene reserves over 2018 weergegeven.

Boek

Toe-

Ont-

Best.

Verm.

Boek

waarde

voeging

trekking

resultaat

dekking

waarde

12-2017

vorig

van

12-2018

boekjaar

afschr.

1. Algemene reserve grondbedrijf

11.984

0

11.984

0

0

0

2. Algemene risicoreserve

1.500

0

1.500

0

0

0

3. Algemene reserve vrij aanwendbaar

2.390

11.391

2.020

16

0

11.777

4. Vastgelegde algemene reserve

32.991

0

9.043

0

0

23.948

Totaal

48.865

11.391

24.547

16

0

35.725

1

De algemene reserve grondbedrijf dient als tijdelijk dekkingsmiddel voor gronden die nog niet in exploitatie zijn genomen en/of waarvoor nog geen exploitatieberekening voorhanden is en als buffer voor onvoorzienbare of algemene risico's (conjuncturele of marktrisico's). In de grondnota is bepaald dat de minimale hoogte van de algemene reserve grondbedrijf dient te voldoen aan een combinatie van de IFLO-norm en de scenario-analyse (zie paragraaf weerstandsvermogen). Middels de nota reserves en voorzieningen (raad juni 2018) is deze reserve grondbedrijf overgeheveld naar de bestemmingsreserves.

2

De algemene risicoreserve heeft een bufferfunctie. Zoals de naam al zegt is deze reserve destijds ingesteld als buffer voor risico’s. Aangezien deze reserve verder geen functie vervuld en de vastgelegde algemene reserve eenzelfde functie is toebedeeld, is deze reserve opgeheven. Middels de nota reserves en voorzieningen (raad juni 2018) is het saldo van de reserve toegevoegd aan de reserve vrij aanwendbaar.

3

De reserve heeft de functie van bestedingsreserve. Vigerend beleid is dat rekeningresultaten worden toegevoegd aan de reserve vrij aanwendbaar. Deze wordt ingezet voor het dekken van incidentele uitgaven van investeringsprogramma’s.
Middels de nota reserves en voorzieningen (raad juni 2018) is het saldo van de risicoreserve en een gedeelte van de vastgelegde algemene reserve overgeheveld naar de reserve vrij aanwendbaar.

4

De vastgelegde algemene reserve maakt onderdeel uit van het weerstandsvermogen en vervult als zodanig een bufferfunctie.Deze reserve fungeert tevens, als onderdeel van het eigen vermogen, als intern financieringsmiddel. Daarnaast maakt de vastgelegde algemene reserve onderdeel uit van het eigen vermogen van de gemeente. Dit vermogen wordt deels ingezet voor de financiering voor de aan de BNG verstrekte achterstallige lening met een waarde van € 14,9 mln. Jaarlijks wordt hierdoor een bedrag van € 0,5 mln. aan rente-inkomsten gegenereerd. Zolang geen compenserende maatregelen worden getroffen voor deze rente-inkomsten is sprake van een geblokkeerd deel van deze reserve.
Middels de nota reserves en voorzieningen (raad juni 2018) is het saldo van de vastgelegde algemene reserve gedeeltelijk overgeheveld naar de reserve vrij aanwendbaar. Dit voor het deel wat niet noodzakelijkerwijs moet worden aangehouden.

In onderstaande tabel worden de toevoegingen en onttrekkingen met een waarde van meer
dan € 50.000,-- weergegeven.

Omschrijving

Toe-

Ont-

voeging

trekking

1. Algemene reserve grondbedrijf

- Overheveling naar bestemmingsreserve grondbedrijf

11.984

2. Algemene risicoreserve

- Overheveling naar reserve vrij aanwendbaar

1.500

3. Algemene reserve vrij aanwendbaar

- Overheveling van algemene risicoreserve

1.500

- Overheveling van vastgelegde algemene reserve

8.991

- Overheveling van rehabilitatie wegen

891

- Brede impuls combinatiefuncties

73

- Bestemmingsplan buitengebied

179

- Verbetering waterhuishouding zandwegen

60

- Bestemmingsplan bedrijventerreinen

100

- Plan van aanpak omgevingswet

300

- Visie op communicatie en burgerparticipatie

137

- Plan van aanpak omgevingswet

300

- Bestemmingsplan buitengebied

650

- Invoering HR 21

54

- Personeelsbeleid: trainees/projectleider

243

4. Vastgelegde algemene reserve

- Overheveling naar reserve vrij aanwendbaar

8.991