Algemene reserves
In de praktijk wordt de algemene reserve veelal als referentie gebruikt voor de bepaling van het
weerstandsvermogen van een organisatie. De algemene reserves zijn te onderscheiden in een vast deel (weerstandsvermogen) dat kan worden aangemerkt als algemene buffer voor (eventuele) toekomstige rekeningtekorten en calamiteiten en in vastgelegde reserves.
In onderstaande tabel is het verloop van de algemene reserves over 2018 weergegeven.
Boek | Toe- | Ont- | Best. | Verm. | Boek | |
---|---|---|---|---|---|---|
waarde | voeging | trekking | resultaat | dekking | waarde | |
12-2017 | vorig | van | 12-2018 | |||
boekjaar | afschr. | |||||
1. Algemene reserve grondbedrijf | 11.984 | 0 | 11.984 | 0 | 0 | 0 |
2. Algemene risicoreserve | 1.500 | 0 | 1.500 | 0 | 0 | 0 |
3. Algemene reserve vrij aanwendbaar | 2.390 | 11.391 | 2.020 | 16 | 0 | 11.777 |
4. Vastgelegde algemene reserve | 32.991 | 0 | 9.043 | 0 | 0 | 23.948 |
Totaal | 48.865 | 11.391 | 24.547 | 16 | 0 | 35.725 |
1 | De algemene reserve grondbedrijf dient als tijdelijk dekkingsmiddel voor gronden die nog niet in exploitatie zijn genomen en/of waarvoor nog geen exploitatieberekening voorhanden is en als buffer voor onvoorzienbare of algemene risico's (conjuncturele of marktrisico's). In de grondnota is bepaald dat de minimale hoogte van de algemene reserve grondbedrijf dient te voldoen aan een combinatie van de IFLO-norm en de scenario-analyse (zie paragraaf weerstandsvermogen). Middels de nota reserves en voorzieningen (raad juni 2018) is deze reserve grondbedrijf overgeheveld naar de bestemmingsreserves. |
2 | De algemene risicoreserve heeft een bufferfunctie. Zoals de naam al zegt is deze reserve destijds ingesteld als buffer voor risico’s. Aangezien deze reserve verder geen functie vervuld en de vastgelegde algemene reserve eenzelfde functie is toebedeeld, is deze reserve opgeheven. Middels de nota reserves en voorzieningen (raad juni 2018) is het saldo van de reserve toegevoegd aan de reserve vrij aanwendbaar. |
3 | De reserve heeft de functie van bestedingsreserve. Vigerend beleid is dat rekeningresultaten worden toegevoegd aan de reserve vrij aanwendbaar. Deze wordt ingezet voor het dekken van incidentele uitgaven van investeringsprogramma’s. |
4 | De vastgelegde algemene reserve maakt onderdeel uit van het weerstandsvermogen en vervult als zodanig een bufferfunctie.Deze reserve fungeert tevens, als onderdeel van het eigen vermogen, als intern financieringsmiddel. Daarnaast maakt de vastgelegde algemene reserve onderdeel uit van het eigen vermogen van de gemeente. Dit vermogen wordt deels ingezet voor de financiering voor de aan de BNG verstrekte achterstallige lening met een waarde van € 14,9 mln. Jaarlijks wordt hierdoor een bedrag van € 0,5 mln. aan rente-inkomsten gegenereerd. Zolang geen compenserende maatregelen worden getroffen voor deze rente-inkomsten is sprake van een geblokkeerd deel van deze reserve. |
In onderstaande tabel worden de toevoegingen en onttrekkingen met een waarde van meer
dan € 50.000,-- weergegeven.
Omschrijving | Toe- | Ont- | |
---|---|---|---|
voeging | trekking | ||
1. Algemene reserve grondbedrijf | |||
- Overheveling naar bestemmingsreserve grondbedrijf | 11.984 | ||
2. Algemene risicoreserve | |||
- Overheveling naar reserve vrij aanwendbaar | 1.500 | ||
3. Algemene reserve vrij aanwendbaar | |||
- Overheveling van algemene risicoreserve | 1.500 | ||
- Overheveling van vastgelegde algemene reserve | 8.991 | ||
- Overheveling van rehabilitatie wegen | 891 | ||
- Brede impuls combinatiefuncties | 73 | ||
- Bestemmingsplan buitengebied | 179 | ||
- Verbetering waterhuishouding zandwegen | 60 | ||
- Bestemmingsplan bedrijventerreinen | 100 | ||
- Plan van aanpak omgevingswet | 300 | ||
- Visie op communicatie en burgerparticipatie | 137 | ||
- Plan van aanpak omgevingswet | 300 | ||
- Bestemmingsplan buitengebied | 650 | ||
- Invoering HR 21 | 54 | ||
- Personeelsbeleid: trainees/projectleider | 243 | ||
4. Vastgelegde algemene reserve | |||
- Overheveling naar reserve vrij aanwendbaar | 8.991 |